Durant els darrers anys del senyoriu de Montesa, les autoritats principals del Regne eren el Rei d’Espanya, els Virreis que residien en el Palau Reial de València, els Comanadors (vide id.) que tenien baix el seu domini una Encomanda. Les encomandes de l’Orde de Montesa eren tretze. La nostra comanda estava formada per les viles de Peníscola, Benicarló i Vinaròs, de la que després es formaria la Comanda de Vinaròs i Benicarló a soles. Els Comanadors delegaven la seua autoritat en els lloctinents de Comanador. En un principi les Comandes o Encomandes servien de premi als religiosos soldats de l’Orde ja veterans i després a aristòcrates qualsevols que no havien militat, servint tan sols de regals a eixos cortesans. L’immediata autoritat per damunt d’ells és el Governador de Sant Mateu. El Comanador té alergia a residir en el lloc d’on extrau les seues rendes i delega el seu manament en un Lloctinent de Comanador, que a la vegada és Batlle (des de 1604 segons les Corts d’eixe any) i a la vegada, eixos altres deleguen en un Subrogat. (Vide comanda). Entre els Lloctinents de Comanador o representants dels comanadors que va tindre la Encomanda de Vinaròs, coneguts tenim a:
Any LLOCT. GENERAL DEL MESTRE DE MONTESA
1359 Arnau Guiot
1643 Fray Gaspar Juan
Any LLOCT. DE COMANADOR
1521 Pelegrí de Castellà
1535 Fra Joan Nofre Penyarroja
1548-69 Pere Borràs
1582-1584 Joan Travesset
1599 Joan Travesset i Felip de Cardona
1609-1624 Joan Travesset i Jofre de Blanes
1647-1650 Joan Bta. Prima, ciutadà Francesc de Cardona
1650-1652 Jaume Miralles, ciutadà “ “
1653-1668 Antoni Vidal, mercader. “ “
1665 Joan Baptista Prima Francesc de Cardona
1665-1676 Lucrècia Palafox
1676 Joan Prima
1686-1687-1688 Agustí Blanchadell
1697 Pere Pons, mercader. Folch de Cardona
1699 Pere Pons, » Folch de Cardona
1701 Joan Bta. Febrer de la Torre
1706-1707 Antoni Mas
1709 Josep Borràs
1716 Josep Bertomeu
1731 Manuel Esteller i Noguera
1766 Dr. Tomas Salvador
1770 Joan Bapt. Lasala i Borrell Pere de Salazar i Oterrera
1782 Agustí de Pinedo Joan de Dios de Zayas
1791 Guillem White